Tóquio
CNN
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O Japão divulgou na sexta-feira um novo plano de segurança nacional que sinaliza o maior fortalecimento militar do país desde a Segunda Guerra Mundial, dobrando os gastos com defesa e se desviando de sua constituição pacifista diante das crescentes ameaças de rivais regionais.
Em um discurso televisionado no início da noite em Tóquio, o primeiro-ministro Fumio Kishida disse que o governo aprovou três documentos de segurança – a Estratégia de Segurança Nacional (NSS), a Estratégia de Defesa Nacional e o Plano de Desenvolvimento da Força de Defesa – para reforçar as capacidades de defesa do Japão em meio a um ambiente de segurança cada vez mais instável.
As novas medidas incluem disposições que permitiriam ao Japão possuir “capacidades de contra-ataque”, a capacidade de atacar diretamente o território de outro país em caso de emergência e em circunstâncias específicas, disse Kishida.
No início de dezembro, o primeiro-ministro instruiu seus ministros de defesa e finanças a garantir fundos para aumentar o orçamento de defesa do Japão para 2% do PIB atual em 2027, de acordo com o ministro da Defesa, Yasukazu Hamada.
Ao tomar as novas iniciativas de defesa, o Japão está distorcendo a interpretação de sua constituição pós-Segunda Guerra Mundial, que impôs restrições às suas Forças de Autodefesa, pois elas só podem ser usadas para o que seu nome indica, defender a pátria japonesa.
Mas Tóquio está enfrentando sua situação de segurança mais hostil em décadas.
Com sua revisão de defesa, o Japão descreve um desses rivais – a China – como seu “maior desafio estratégico”, informou a emissora pública NHK na sexta-feira.
A China, rival de longa data, vem aumentando suas forças navais e aéreas em áreas próximas ao Japão, enquanto reivindica as Ilhas Senkaku, uma cadeia desabitada controlada pelos japoneses no Mar da China Oriental, como seu território soberano.
Navios chineses têm feito incursões frequentes perto das ilhas, que chamam de Diaoyus, enquanto o Japão envia aviões de guerra quase diariamente em resposta a aviões chineses que se aproximam de seu espaço aéreo.
Enquanto isso, a China vem aumentando sua pressão militar sobre Taiwan, a ilha autogovernada cuja segurança os líderes japoneses disseram ser vital para a segurança do próprio Japão. Em agosto, essa pressão incluiu Pequim disparando cinco mísseis que caíram na zona econômica exclusiva do Japão, perto de Taiwan, em resposta à visita da presidente da Câmara dos EUA, Nancy Pelosi, a Taipei.
De seu oeste, o Japão tem observado a construção do arsenal de mísseis da Coreia do Norte. Pyongyang testou mísseis em 34 ocasiões este ano, incluindo disparar um sobre o Japão em outubro pela primeira vez em cinco anos, um ato que Kishida chamou de “ultrajante”.
Ao norte do Japão, um acúmulo russo em ilhas desde o início da guerra na Ucrânia e a retórica belicosa de Moscou só aumentaram a apreensão em Tóquio de que talvez precise defender seus territórios de várias ameaças ao mesmo tempo.
Embora o Japão seja considerado um dos militares mais modernos e poderosos do mundo, seu armamento foi projetado para atacar inimigos perto de suas ilhas. Mas a nova estratégia de defesa, que a emissora pública NHK disse no início desta semana daria a Tóquio armas como mísseis Tomahawk fabricados nos EUA, que poderiam atingir as bases de onde possíveis inimigos como China, Coréia do Norte ou Rússia poderiam atacar o território japonês.
De acordo com oficiais da Força de Autodefesa, os atuais sistemas de defesa antimísseis do Japão só podem engajar um alvo quando ele estiver dentro do alcance de cerca de 31 milhas (50 quilômetros). Mas a China, por exemplo, tem mísseis que podem ser lançados de uma ampla gama de aviões de guerra a distâncias de até 300 quilômetros.
Tóquio diz que quaisquer novas armas de longo alcance que possa adquirir não seriam armas de “primeiro ataque”, mas seriam usadas apenas se um inimigo atacasse o Japão primeiro.
A nova estratégia de defesa de Tóquio atraiu elogios de seu aliado número 1, os Estados Unidos, que compartilha um tratado de defesa mútua com o Japão e se comprometeu a defender o território japonês de ataques. Os Estados Unidos também operam várias grandes instalações militares no Japão, incluindo a Base Naval de Yokosuka, sede da 7ª Frota da Marinha dos EUA.
“Congratulamo-nos com a divulgação dos documentos estratégicos atualizados do Japão … que refletem o firme compromisso do Japão em manter a ordem internacional baseada em regras e um Indo-Pacífico livre e aberto”, disse o secretário de Defesa dos EUA, Lloyd Austin, em comunicado.
“Apoiamos a decisão do Japão de adquirir novas capacidades que fortaleçam a dissuasão regional, incluindo capacidades de contra-ataque”, disse Austin.
Especialistas dizem que as forças japonesas são vitais para qualquer potencial operação militar dos EUA contra a China, caso as hostilidades eclodam.
“Os militares japoneses são incrivelmente capazes. … Em uma época de conflito em larga escala no Leste Asiático, incluindo um possível conflito no Estreito de Taiwan, o Japão teria um papel muito importante e capaz a desempenhar”, disse Ankit Panda, pesquisador sênior de Stanton no programa de política nuclear da Carnegie Endowment for International Peace.
“O Japão será um parceiro muito importante principalmente para os Estados Unidos, em um momento de conflito no Leste Asiático.”
Dado o escopo das mudanças na política de defesa japonesa, o principal partido de oposição do país disse na sexta-feira que Kishida não fez o suficiente para conversar sobre as mudanças com eles.
“Não houve fornecimento de informações, explicações e discussões com o público ou a Dieta, embora estejamos decidindo sobre coisas que mudarão significativamente a política de segurança do Japão no pós-guerra”, disse Kenta Izumi, chefe do Partido Democrático Constitucional. do Japão, disse em entrevista coletiva.
Mas Panda e outros alertaram que não há controle sobre o que é uma corrida armamentista acelerada na Ásia – e isso alimenta a instabilidade regional.
“Acho que isso continuará a intensificar as percepções de ameaça em Pyongyang e Pequim. E continuaremos a ver essas dinâmicas em espiral no leste da Ásia. Onde não temos medidas de contenção. Não temos controle de armas”, disse Panda.
Como os relatórios sobre o aumento da defesa japonesa surgiram nos últimos meses, a China alertou Tóquio sobre as possíveis consequências do aumento de seu poder militar.
Em uma coletiva de imprensa regular no início de dezembro, o Ministério das Relações Exteriores da China acusou o Japão de “aumentar as tensões regionais para buscar avanços militares” e disse que o Japão precisa “refletir seriamente sobre sua história de agressão, respeitar as preocupações de segurança dos vizinhos asiáticos, agir com prudência no campo da segurança militar, e fazer mais coisas que conduzam à paz e estabilidade regional.”
Um editorial do tablóide estatal chinês Global Times criticou na quarta-feira a nova política de segurança antes mesmo de ser revelada.
“O sinal que ele libera é, sem dúvida, muito perigoso”, afirmou.
“Usar isso para orientar a estratégia de segurança nacional definitivamente levará o Japão a uma deriva perigosa e bárbara, e o final é um enorme vórtice escuro. Aconselhamos o Japão a ter calma”, disse o Global Times.
Grande parte das tensões entre a China e o Japão se concentram em Taiwan. Por mais de 70 anos, os dois lados foram governados separadamente, mas isso não impediu o Partido Comunista da China de reivindicar a ilha como sua – apesar de nunca tê-la controlado.
Em dezembro passado, o falecido ex-primeiro-ministro do Japão, Shinzo Abe, proclamou que “uma emergência de Taiwan é uma emergência japonesa e, portanto, uma emergência para a aliança Japão-EUA”, pedindo ao líder chinês Xi Jinping que “nunca faça um julgamento errado” sobre isso – uma declaração que repercutiu em todo o leste da Ásia.
Mas os analistas dizem que não foi até que a China lançou exercícios militares em torno de Taiwan em agosto e disparou esses mísseis na zona econômica exclusiva do Japão que Tóquio realmente se sentou e tomou conhecimento dos projetos de Pequim na ilha.
“Foi um alerta”, de acordo com o professor Kuo Yu-Jen, da Universidade Nacional Sun Yet-Sen de Taiwan, especializado em política de defesa do Japão. “Isso chamou a atenção e a preocupação de como a segurança de Taiwan é relevante para a própria segurança do Japão.”
Dada a localização estratégica de Taiwan na primeira cadeia de ilhas – uma série de territórios amigos dos EUA cruciais para as políticas externas dos EUA – e ao lado de uma importante rota de navegação global, se a ilha caísse sob o controle de Pequim, poderia comprometer a salvação econômica do Japão e dar à China acesso irrestrito da marinha ao Pacífico Ocidental.
“A posição do Japão é clara e firme – Taiwan é fundamental para sua própria segurança; não é apenas um ponto de tensão em suas relações bilaterais com a China”, disse Yasuhiro Matsuda, professor de política internacional da Universidade de Tóquio e ex-pesquisador sênior do Ministério da Defesa, à CNN.
CORREÇÃO: Uma versão anterior desta história afirmava incorretamente a localização das Ilhas Senkaku. Eles estão no Mar da China Oriental.
