Washington
CNN
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O anúncio de terça-feira à noite de que os negociadores do Senado e da Câmara garantiram um acordo sobre a estrutura geral do projeto de lei de gastos é um grande negócio. Faltando apenas alguns dias legislativos para o Natal, assessores e membros estavam ficando nervosos com o fato de o Congresso estar caminhando para um ponto sem volta, onde simplesmente não haveria tempo suficiente para organizar isso antes de 23 de dezembro.
Essa ameaça de desligamento – por enquanto – parece ter acabado.
Isso não quer dizer que os próximos dias não serão confusos. Uma estrutura não é legislação e fazer um esboço e apropriar milhões de dólares para cada departamento do governo dos EUA é sempre um grande empreendimento.
É notável que a declaração do presidente do Comitê de Apropriações do Senado, Patrick Leahy, na noite de terça-feira, não ofereceu muitos detalhes sobre como seria o esboço dos gastos. A declaração também não incluiu nenhuma referência aos republicanos da Câmara – porque eles estiveram ausentes dessas negociações. Com o líder do Partido Republicano, Kevin McCarthy, travando uma batalha acirrada por votos para se tornar o presidente da Câmara, não havia muito incentivo para os republicanos da Câmara se envolverem publicamente. Nunca é bom para um presidente dar tudo de si nas negociações apenas para ter seu projeto de lei rechaçado pela equipe de liderança.
É um lembrete de por que os democratas estavam tão motivados para fazer isso agora: adiar essas negociações apenas para janeiro ou fevereiro significaria negociar com McCarthy, que estará imerso no próximo ano em manter seu flanco direito feliz.
Agora eles rascunham. Com um esboço acordado, a equipe passará os próximos dias redigindo a legislação e distribuindo milhões de dólares para as agências. Muito desse trabalho já estava em andamento antes do anúncio de terça-feira à noite, mas com um esboço mais claro, a esperança é que esse trabalho possa finalmente ser concluído.
Como observamos acima, esta etapa pode ficar confusa. Pontos de discórdia (geralmente uma cláusula que lida com o aborto conhecida como Emenda Hyde) e outros surgem. Isso faz parte do processo. Depois que o projeto de lei for elaborado, os legisladores terão que agir rapidamente. A Câmara e o Senado terão que aceitar o projeto. A presidente da Câmara, Nancy Pelosi, tem apenas uma margem de dois votos, mas esperamos que alguns republicanos da Câmara ajudem a compensar quaisquer deserções democratas em parte porque há milhões em projetos distritais incluídos neste projeto de lei que os republicanos querem garantir que sejam aprovados.
Assessores e membros próximos a essas negociações vêm dizendo à CNN há dias que os incentivos para fechar um acordo sempre existiram. Os republicanos – até mesmo líderes como McCarthy – sabiam que limpar o baralho agora tornaria os primeiros meses de sua maioria na Câmara muito mais fáceis de enfrentar. Os democratas queriam agir agora enquanto controlavam a Câmara, o Senado e a Casa Branca e tinham poder máximo sobre as negociações.
E para dois desses legisladores – os senadores Leahy e Richard Shelby, do Alabama, que estão se aposentando – isso era sobre o legado deles. Os dois homens trabalharam juntos por décadas, fecharam uma série de acordos de gastos maciços e, embora ambos objetassem que sempre haveria alguém para assumir o manto das dotações, eles queriam fazer isso juntos uma última vez.
