CNN
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O líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, anunciou um plano amplo e aberto para regulamentar a inteligência artificial na quarta-feira, descrevendo a IA como um desafio sem precedentes para o Congresso que efetivamente faz com que os formuladores de políticas “comecem do zero”.
O plano, disse Schumer em um discurso em Washington, começará com pelo menos nove painéis para identificar e discutir as questões mais difíceis que os regulamentos sobre IA terão de responder, incluindo como proteger trabalhadores, segurança nacional e direitos autorais e se defender contra o “dia do juízo final”. cenários”. Os painéis serão compostos por especialistas da indústria, academia e sociedade civil, com as primeiras sessões ocorrendo em setembro, disse Schumer.
O Senado então recorrerá aos presidentes de comitês e outros legisladores sobre a legislação de IA para desenvolver projetos de lei que reflitam as discussões do painel, acrescentou Schumer, argumentando que a solução resultante dos EUA poderia ultrapassar as propostas regulatórias existentes em todo o mundo.
“Se pudermos organizar isso de maneira muito séria, acho que o resto do mundo seguirá e podemos definir a direção de como devemos seguir em IA, porque não acho que nenhuma das propostas existentes capturou essa imaginação”, disse Schumer, refletindo sobre outras propostas recentes, como o projeto de Lei de IA da União Europeia, que na semana passada foi aprovado pelo Parlamento Europeu.
O discurso representa as observações mais definitivas de Schumer até o momento sobre um problema que persegue o Congresso há meses em meio à ampla adoção de ferramentas como o ChatGPT: como recuperar o atraso ou avançar na formulação de políticas para uma tecnologia que já está nas mãos de milhões de pessoas e evoluindo rapidamente.
Após o sucesso viral do ChatGPT, o Vale do Silício correu para desenvolver e implantar uma nova safra de ferramentas de IA generativas que podem produzir imagens e escrever quase instantaneamente, com o potencial de mudar a forma como as pessoas trabalham, compram e interagem umas com as outras. Mas essas mesmas ferramentas também levantaram preocupações quanto ao potencial de cometer erros factuais, espalhar desinformação e perpetuar vieses, entre outras questões.
Em contraste com o ritmo acelerado dos avanços da IA, Schumer enfatizou a importância de uma abordagem deliberada, concentrando-se em familiarizar os legisladores com os fatos básicos da tecnologia e as questões que ela levanta antes de tentar legislar. Ele e três outros colegas começaram na semana passada convocando o primeiro de uma série de briefings a portas fechadas sobre IA para senadores que devem ocorrer durante o verão.
Em seus comentários na quarta-feira, Schumer pareceu reconhecer as críticas a seu ritmo.
“Sei que muitos de vocês passaram meses nos pedindo para agir”, disse ele. “Eu te escuto. Eu ouço você alto e claro.
Mas ele descreveu a IA como uma questão nova para a qual o Congresso carece de um guia.
“Não é como trabalho, saúde ou defesa, onde o Congresso tem uma longa história da qual podemos trabalhar”, disse ele. “Os especialistas nem mesmo têm certeza de quais perguntas os formuladores de políticas deveriam fazer. De muitas maneiras, estamos começando do zero.”
Schumer descreveu seu plano como estabelecendo “uma base para a política de IA” que fará “anos de trabalho em questão de meses”.
Para orientar esse processo, Schumer expandiu um conjunto de princípios que anunciou pela primeira vez em abril. Apresentando formalmente a estrutura na quarta-feira, Schumer disse que qualquer legislação sobre IA deve ser voltada para facilitar a inovação antes de abordar os riscos à segurança nacional ou à governança democrática.
“Inovação em primeiro lugar”, disse Schumer, “mas com segurança, responsabilidade, [democratic] fundamentos e explicabilidade”.
Os dois últimos pilares de sua estrutura, disse Schumer, podem estar entre os mais importantes, pois a inteligência artificial irrestrita pode prejudicar os processos eleitorais ou impossibilitar a avaliação crítica das reivindicações de uma IA.
As observações de Schumer foram contidas ao pedir quaisquer propostas específicas. A certa altura, ele reconheceu que pode até surgir um consenso que recomende contra uma grande intervenção do governo na tecnologia.
Mas ele foi claro em um ponto: “Precisamos – precisamos – exigir que as empresas desenvolvam um sistema em que, em termos simples e compreensíveis, os usuários entendam por que o sistema produziu uma determinada resposta e de onde veio essa resposta”.
O Senado ainda pode estar muito longe de revelar qualquer proposta abrangente, no entanto. Schumer previu que o processo provavelmente levará mais de semanas, mas menos de anos.
“Meses seria o cronograma adequado”, disse ele.
