Washington
CNN
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Uma dúzia de senadores dos EUA divulgou uma legislação bipartidária na terça-feira, expandindo a autoridade legal do presidente Joe Biden para proibir o TikTok em todo o país, marcando a mais recente de uma série de propostas do Congresso que ameaçam o futuro da plataforma de mídia social nos Estados Unidos.
A legislação, chamada Lei de Restringir a Emergência de Ameaças à Segurança que Arrisca a Tecnologia da Informação e Comunicação (RESTRICT), não visa o TikTok especificamente para uma proibição. Mas visa dar ao governo dos EUA novos poderes, incluindo uma proibição, contra produtores de eletrônicos ou software ligados ao exterior que o Departamento de Comércio considere um risco à segurança nacional.
O proposta de lei adota uma abordagem abrangente para os temores de que empresas com laços com a China possam ser pressionadas pelo governo daquele país a entregar informações pessoais confidenciais ou registros de comunicações dos americanos. No caso do TikTok, os legisladores disseram que as leis de segurança nacional da China podem forçar a controladora chinesa do TikTok, ByteDance, a fornecer acesso aos dados de usuários do TikTok nos EUA.
O CEO da TikTok, Shou Chew, disse esta semana que a empresa nunca recebeu tal pedido do governo chinês e nunca cumpriria um. A empresa tomou medidas voluntárias para isolar os dados de usuários dos EUA do restante de sua organização global, inclusive hospedando esses dados em servidores operados pela gigante de tecnologia americana Oracle. A empresa também está negociando um possível acordo com o governo Biden que pode permitir que o TikTok continue operando nos Estados Unidos sob certas condições.
Em um comunicado, a porta-voz do TikTok, Brooke Oberwetter, disse que uma proibição do governo dos EUA sufocaria o discurso americano e seria “uma proibição da exportação da cultura e dos valores americanos para mais de um bilhão de pessoas que usam nosso serviço em todo o mundo”.
Mas isso não impediu que muitos formuladores de políticas buscassem medidas mais duras contra a empresa.
Na semana passada, o Comitê de Relações Exteriores da Câmara apresentou um projeto de lei que exigiria que o governo Biden emitisse uma proibição nacional do TikTok se uma avaliação da plataforma encontrasse riscos potenciais aos dados de usuários dos EUA – riscos que vários funcionários do governo já disseram existir.
Outro projeto de lei liderado pelo senador Marco Rubio proibiria transações de empresas de mídia social baseadas em ou sob a “influência substancial” de países considerados adversários estrangeiros dos EUA.
O projeto de lei de terça-feira, apresentado pelo presidente do Comitê de Inteligência do Senado, Mark Warner, e pelo senador republicano de Dakota do Sul, John Thune, é menos prescritivo – concedendo ao Departamento de Comércio amplo poder de decisão para identificar e, em seguida, mitigar os riscos percebidos decorrentes da tecnologia produzida por empresas com vínculos com empresas estrangeiras. adversários, incluindo China, Rússia, Irã, Coréia do Norte, Cuba e Venezuela.
O projeto de lei direciona especificamente o Secretário de Comércio a “identificar, impedir, interromper, prevenir, proibir, investigar ou mitigar de outra forma” os riscos de segurança nacional associados à tecnologia ligada a esses países. Ele permite que o Secretário de Comércio negocie, celebre, imponha e faça cumprir “qualquer medida de mitigação” em resposta.
Essa latitude refletiria uma autoridade inteiramente nova concedida ao Secretário de Comércio, não uma autoridade derivada da Lei Internacional de Poderes Econômicos de Emergência.
A legislação abrangeria uma ampla gama de tecnologias além da mídia social, disse Warner, incluindo inteligência artificial, serviços de tecnologia financeira, computação quântica e comércio eletrônico. O texto do projeto também prioriza tecnologia em redes via satélite e móvel, serviços e armazenamento em nuvem, provedores de infraestrutura de internet, equipamentos de internet residencial, drones comerciais e pessoais, videogames e aplicativos de pagamento, entre outros.
De acordo com o projeto de lei, o governo dos EUA também seria obrigado a desclassificar e compartilhar as evidências reunidas pela comunidade de inteligência para substanciar as alegações de que uma determinada empresa ou produto representa um risco à segurança nacional.
O projeto de lei mudaria a política dos EUA de uma disputa ad hoc focada em empresas individuais e fornecer ao governo dos EUA uma estrutura legal sistemática para lidar com ameaças de espionagem impulsionadas pela tecnologia, disse Warner.
Nos últimos anos, as preocupações dos EUA com a espionagem chinesa se concentraram principalmente em empresas de telecomunicações como Huawei e ZTE, que produzem equipamentos sem fio para redes celulares. Mas eles se expandiram para incluir fabricantes de câmeras de vigilância e, mais recentemente, fabricantes de aplicativos e softwares como o TikTok.
“Em vez de jogar maluco na Huawei um dia, ZTE no próximo, Kasperky, TikTok – precisamos de uma abordagem mais abrangente para avaliar e mitigar essas ameaças representadas por essas tecnologias estrangeiras dessas nações adversárias”, disse Warner, acrescentando que o projeto de lei foi elaborado em consulta com os Departamentos de Comércio, Defesa, Justiça e Tesouro, juntamente com oficiais de inteligência dos EUA, a Comissão Federal de Comunicações e a Casa Branca.
Em um comunicado, o Conselheiro de Segurança Nacional Jake Sullivan endossou o projeto de lei, chamando-o de “uma estrutura sistemática para lidar com ameaças baseadas em tecnologia à segurança dos americanos”.
“Isso nos ajudará a lidar com as ameaças que enfrentamos hoje e também evitar que tais riscos surjam no futuro”, disse Sullivan.
Warner acrescentou que a legislação “despertou muito interesse” de outros senadores além dos 12 co-patrocinadores e entre alguns membros da Câmara de ambos os partidos.
