Nota do editor: Beth Sanner é ex-vice-diretora da Inteligência Nacional para Integração de Missões, cargo em que supervisionou os elementos que coordenam e conduzem a coleta, análise e supervisão de programas em toda a Comunidade de Inteligência. Nessa função, ela também serviu como informante de inteligência do presidente. Ela é professora prática no Laboratório de Pesquisa Aplicada para Inteligência e Segurança da Universidade de Maryland e analista de segurança nacional da CNN. As opiniões expressas neste comentário são dela. Veja mais opiniões na CNN.
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As recentes revelações de que tanto o presidente Joe Biden quanto o ex-presidente Donald Trump retiveram material classificado em locais inseguros e não autorizados enquanto não estavam no governo levaram muitos a perguntar: “Como isso pode ter acontecido?”
Para ter certeza, esforços não partidários para responder a essa pergunta (e outras) e instituir um gerenciamento rigoroso de registros da Casa Branca são necessários. Mesmo assim, no entanto, é provável que mais material classificado seja descoberto “fora do fio” no futuro, a menos que resolvamos outro problema subjacente: muito papel classificado em circulação.
A montanha de material confidencial circulando pela Casa Branca – e outras agências e departamentos de segurança nacional – apresenta uma vulnerabilidade inerente que nenhuma quantidade de acusações ou reformas processuais resolverá. Como ex-funcionário do Conselho de Segurança Nacional (NSC) da Casa Branca, posso atestar o fato de que nunca houve um processo hermético e centralizado para rastrear essa papelada. Nem tal esforço seria eficaz.
O papel se move e, na maioria dos casos, ninguém sabe que está faltando, a menos ou até que seja encontrado.
Então, de onde vem essa montanha de papéis classificados? Vejamos novamente a Casa Branca, onde é rotineiro e essencial que os funcionários circulem documentos sigilosos entre si e com o presidente.
A equipe do NSC prepara rotineiramente fichários de documentos classificados para informar discussões sobre políticas, interações com líderes estrangeiros e viagens ao exterior. O conselheiro de segurança nacional, o chefe de gabinete da Casa Branca e a equipe sênior do NSC fornecem material confidencial ao presidente, às vezes durante reuniões planejadas, às vezes de improviso. A comunidade de inteligência fornece análises escritas classificadas, gráficos e mapas; durante todo o dia, a Sala de Situação da Casa Branca entrega relatórios de inteligência classificados em cópia impressa, comunicações diplomáticas e propostas de políticas. Essas cenas acontecem de forma semelhante em todas as agências ou departamentos envolvidos na segurança nacional.
Com isso em mente, é fácil imaginar como o material classificado pode chegar à natureza, mesmo nas circunstâncias mais benignas. Embora o papel não possa ser hackeado, ele pode ser misturado com material não classificado, arquivado incorretamente, ignorado e levado embora, intencionalmente ou não. Isso cria o potencial de que informações confidenciais possam ser lidas por qualquer pessoa que as encontre – ou pior, perdidas, com consequências incalculáveis, para inteligência estrangeira.
Essa foi uma das coisas que me preocupou quando supervisionei a produção e a disseminação do President’s Daily Brief (PDB), incluindo uma passagem como briefer de inteligência de Trump, por mais de três anos. Será que o material confidencial que ele pediu para manter depois de nossos briefings se confundiria com os jornais e revistas que famosamente enchiam a mesa de seu escritório particular? Os documentos classificados podem ir para uma lixeira ou ser manuseados por pessoal não autorizado?
As revelações de que uma página classificada foi descoberta na casa de Biden em Delaware em meio a documentos que planejavam o funeral de seu filho e que materiais classificados foram encontrados misturados com itens pessoais de Trump reforçam a validade de minhas preocupações. Embora ainda não conheçamos o rastro completo de documentos nesses casos, é justo dizer que os documentos se misturam, principalmente na frenética limpeza no final de qualquer administração presidencial.
Para diminuir a chance de remoção acidental ou intencional de informações classificadas, devemos reduzir o volume de papéis classificados na Casa Branca. Isso significa começar a migrar a circulação de material sigiloso para tablets, como o iPad ou o Surface Go, que oferecem maior segurança e responsabilidade. Assim como o papel, os tablets podem ser perdidos ou manuseados incorretamente, mas a aplicação de ferramentas simples como acesso controlado à rede, senhas e identificação biométrica e a incorporação de programas de limpeza cronometrados reduz o risco de que indivíduos não autorizados ou hackers obtenham acesso a material classificado.
Sei que isso é possível porque a comunidade de inteligência produz o PDB para entrega em tablets ao presidente e aos principais funcionários da segurança nacional desde 2012. Seis dias por semana, analistas vêm trabalhar na calada da noite para compilar e selecionar o PDB e outros relatórios. Esses briefers então se espalham por Washington para entregar a inteligência aos tomadores de decisão mais importantes, principalmente em tablets.
Receber informações em um tablet não precisa ser um sacrifício. Na verdade, a interface do tablet PDB é de última geração, elegante e, com algum desenvolvimento e suporte de back-end, bastante adaptável. Quem não gostaria de um dispositivo que pudesse fornecer atualização perfeita, organização limpa de material, desde propostas de políticas a mapas interativos e a capacidade de fazer anotações com uma caneta ou teclado? Com base na minha experiência, acredito que a Casa Branca poderia adotar o uso de tablets em pelo menos uma escala limitada com bastante rapidez.
O papel ainda tem seus usos e, claro, por razões práticas pode e deve haver exceções a essa transição digital. (Alguns mapas grandes são mais fáceis de digerir no papel, por exemplo, enquanto realçar ou anotar extensivamente uma cópia física de um documento continua sendo um processo mais fácil para muitos.) Mas seria muito mais fácil rastrear rigorosamente um volume mais limitado de documentos rígidos classificados. copie o material.
As barreiras para mover mais material classificado para um ambiente de tablet são, em alguns aspectos, íngremes, mas principalmente culturais, com base em práticas arraigadas e na falta de uma demanda da liderança que se voltou para os boomers. Para meus colegas, deixe-me apenas dizer: temos a tecnologia e ela é melhor do que você pensa.
Um pouco notado Diretiva da Administração Trump em 2019 ordenou que todas as agências governamentais mudassem para a manutenção de registros digitais até o final de 2022. Essa iniciativa, como outros antes dele destinada a reduzir a papelada para funcionários federais e para o público, não acabou com a impressão e circulação simultâneas de papel. A mudança cultural levará tempo e investimento, mas é necessário um maior senso de urgência onde é mais importante: proteger nosso material classificado mais sensível.
Não há melhor hora ou lugar para começar do que agora e na Casa Branca, o epicentro das controvérsias atuais.